ИЗВЈЕШТАЈ CCBE И PECO, ЉУБЉАНА 27.05. – 29.05.2026. ГОДИНЕ

Адвокатска комора Републике Српске учествовала је, путем свог представника, адвоката Ање Драганић из Бијељине, на састанку PECO комитета Савјета адвокатских комора Европе (CCBE), као и на пленарној сједници CCBE-а, одржаним у Љубљани у периоду од 27.05. до 29.05.2026. Специјална гошћа на сједници била је предсједница Словеније, Др Наташа Пирц Мусар. Представник Адвокатске коморе Републике Српске, заједно са представником Адвокатске коморе Федерације БиХ, представља Босну и Херцеговину у оквиру CCBE-а, кровне организације која окупља адвокатске коморе и правничка друштва из земаља Европске уније и шире Европе. PECO комитет, као радна група CCBE-a, је од изузетног значаја за размjену мишљења, искустава и идеја о организацији адвокатске професије и функционисању адвокатске коморе, и у ком комитету Босна и Херцеговина активно учествује у раду. Дневни ред састанка комитета у Љубљани (на коме су били присутни сви представници држава чланица ЕУ, придружених чланова и чланова посматрача), између осталог, садржао је и допис Адвокатске коморе Црне Горе у вези са захтјевима пореских органа да законом регулишу обавезу адвоката да достављају податке о имовинском стању клијената на захтјев пореских органа, и одговор CCBE-a на такве тенденције. Тема пореских захтјева и регулаторних измјена (нпр. случај Црне Горе) указује на потребу праћења сличних захтјева код нас, те припрему правних и институционалних одговора. Током састанака PECO комитета разматране су и актуелне теме Грузије (пензије и чланарине), Турске (извјештај о стању правосуђа и адвокатске професије), Украјине, извјештаји придружених чланова и чланова посматрача, као и теме других регулаторних изазова са којима се адвокатска професија суочава у савременом правном окружењу. На пленарној сједници CCBE-а, разматране су  најприје административне тачке дневног реда, приоритети по комитетима и радним групама, као и екстерне активности – дојдела награда, те изражени ставови делегација у вези са санкцијама према судијама ICC-a. Кључне импликације за Адвокатску комору Републике Српске/БиХ: финансије и администрација: потенцијално финансирање ELF-a (грант за обуке) од стране CCBE-а,  односно прилика за укључење у ЕУ‑финансиране програме обуке адвоката, теме AML-a, климатских обавеза, интервенција у судским предметима, AI и дигитализација — препоручује се праћење и евентуално укључивање у пилот пројекте. Предсједница Словеније је, такође на сједници CCBE-а, одржала инспиративан говор о стању у ЕУ и свијету, заштити људских права и адвокатској професији као једној од постулата борбе за праведно и правично друштво. Учешће Адвокатске коморе Републике Српске, заједно са адвокатском комором Федерације БиХ, на овим састанцима, потврђује континуирану посвећеност јачању професије у БиХ и међународној сарадњи, размјени искустава и активном доприносу унапређењу адвокатске професије у складу са европским стандардима.   Ања Драганић, адвокат

ИЗВЕШТАЈ СА САСТАНКА „РЕФОРМА ЗАКОНОДАВНОГ СИСТЕМА У ДОМЕНУ ИЗМЈЕНА И ДОПУНА ЗАКОНА О ПАРНИЧНОМ ПОСТУПКУ, КОЈИ СЕ ОДНОСИ НА ЖАЛБУ КАО ДЈЕЛОТВОРАН ПРАВНИ ЛИЈЕК“

На позив Министарства правде Босне и Херцеговине у Сарајеву у просторијама тог министарства, дана 11. јуна 2026. године одржан је састанак  представника двије адвокатске Коморе у Босни и Херцеговини са представницима поменутог министарства. Испред Министарства Босне и Херцеговине  састанку је присуствовао господин Жељко Богут, секретар Министарства правде, са својим помоћницима, а у име адвокатских Комора за одвјетничку Комору Федерације Босне и Херцеговине  предсједница Коморе Ана Примораца, адвокат из Мостара и  Тања Хаџагић предсједница   Управног одбора ове Коморе, адвокат из Сарајева. Адвокатску Комору Републике Српске  представљао је Далибор Мрша, адвокат из Бања Луке, предсједник Извршног одбора. Тема састанка је била „Реформа законодавног система у домену измјена и допуна Закона о парничном поступку, који се односи на жалбу као дјелотворан правни лијек“. У претходним годинама Високи  судски тужилачки савјет Босне и Херцеговине, доставио је иницијативу за  измјену овог закона, на начин да се уведе  један нови Институт, у жалбени поступак,  а то је претходно испитивање жалбе у смислу њене основаности, са интенцијом да се  судијама првог степена да могућност  да испитују основаност ове жалбе  и да након доношења одлуке о основаности, ова жалба буде упућена даље другостепеном суду или евентуално да буде одбачена као очигледно неоснована. Обе адвокатске Коморе су још 2023. године изразиле забринутост поводом намјера за увођење оваквог одлучивања када је у питању жалба која има суспензивно и деволутивно дејство и која је најчешће странкама у поступку, једини дјелотворан правни лијек, када су у питању првостепене  одлуке судова. Такође,  обе адвокатске Коморе су јасно ставиле до знања, да би оваквим начином  поступања била дата  велика арбитрарност  судовима у Босни и Херцеговини, а посебно би се довело  у питању правна сигурност у  погледу судске праксе која је већ сада изузетно  шаролика, што ствара додатну сложеност у доношењу одлука свих нивоа судова  у Босни и Херцеговини, а што додатно  продубљује и онако  пољуљано повјерење грађана  у правосудни систем Босне и Херцеговине. Напоменуто је да је жалба као редован  правни лијек  загарантовано Уставима,  ентитеским Уставима као и самим Уставом  Босне и Херцеговине али и Конвенцијом о људским правима и да се на тај начин директно нарушава право на правично суђење и право на дјелотворан правни лијек а на неки начин, посредно и право на приступ суду. Сагледани су сви аспекти могућности увођења једног новог Института па је и са тог аспекта сугерисано, да када већ постоји обавеза суда, да  преиспита жалбу и да  суштински улази у меритум основаности саме жалбе, онда нема никаквог  разлога да се  у том сегменту ствара  један „међукорак“ у доношењу одлуке по питању овог  правног лијека. Такође, посебно је наглашено да се на овакав начин, ако већ постоји интенција  да се Окружни судови, односно Кантонални судови као другостепени, растерете по питању одлучивања по жалбама у поступцима, суштински, тим истим жалбама затрпавао Врховни суд, односно Врховни судови оба ентитета, јер би у коначници они морали   да дају одговоре  на питања, зашто је одређена жалба одбачена као очигледно  неоснована, јер би се на ту одлуку првостепених судова, сви који су незадовољни опет могли обраћати редовним правним лијеком, управо Врховним судовима у оба ентитета. Представници Министарства правде су врло јасно ставили до знања представницима обје адвокатске Коморе, да разумију изражену бојазан, да разумију аргументе који су изнесени на данашњем састанку и у комуникацији која је претходила данашњем  састанку, а уједно је исказана спремност да се у све значајне процесе, када је у питању доношење нових закона или измјена постојећих у све те процесе укључе представници обје адвокатске Коморе и да је дијалог између Министарства правде Босне и Херцеговине и адвокатских Комора у Босни и Херцеговини  изузетно значајан. Представници обје адвокатске Коморе су истрајали на  ставу  да је у свим процесима када се доносе или мијењају постојећи закони или  подзаконска акта и постојећи прописи  у Босни и Херцеговини, треба да се чује ријеч адвоката, јер су управо адвокати они који су на првој „борбеној“ линији, када је у питању доношење одлука,  присуствовање судским процесима и креирање будућих судских ставова будућих судских ставова  приликом доношења одлука      у правосуђу Босне и Херцеговине у њеној цијелостии. Састанак је оцијењен као изузетно успјешан,  а резултате овог састанака ћемо сагледати  у будућности када буде и одржана јавна расправа  о овом питању и када  се адвокатске Коморе  и на тим расправама очитују по овом  питању и свим будућим  питањима.

ИЗВЈЕШТАЈ СА СЕМИНАРА ОДРЖАНИХ 28. МАРТА 2026. ГОДИНЕ У БАЊАЛУЦИ И 18. АПРИЛА 2026. ГОДИНЕ У БИЈЕЉИНИ НА ТЕМУ „ПРИМЈЕНА ЗАКОНА О СПРЕЧАВАЊУ ПРАЊА НОВЦА И ФИНАНСИРАЊА ТЕРОРИСТИЧКИХ АКТИВНОСТИ – ПРАВА, ОБАВЕЗЕ И ОДГОВОРНОСТИ НАДЗОРНИХ ОРГАНА“

Извјештај са семинара одржаних 28. марта 2026. године у Бањалуци и 18. априла 2026. године у Бијељини на тему „Примјена Закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности – права, обавезе и одговорности надзорних органа“ Комисија за спровођење и контролу стручне обуке aдвоката, стручних сарадника за правне послове и aдвокатских приправника Адвокатске коморе Републике Српске у сарадњи с Истраживачким центром д.о.о. из Бањалуке, организовала је семинар на тему „Примјена Закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности – права, обавезе и одговорности надзорних органа“  у Бањалуци и Бијељини. Предавачи на семинару били су доц. Др Гојко Павловић, проф. др Љубинко Митровић, мр  Един Јахић, Министарство безбједности БиХ, шеф Одсјека за борбу против и Радмила Суботић, секретар Адвокатске коморе Републике Српске. На семинару су, примјеном интерактивног приступа, обрађене следеће теме:   УВОД У ПРАЊЕ НОВЦА, МЕЂУНАРОДНИ И ЕВРОПСКИ СТАНДАРДИ Увод, дефиниција и кључне карактеристике прања новца Међународни стандарди (UNCAC, PALERMO, ФАТФ препоруке) Регионални стандарди (Савјет европе, ЕУ) КАЗНЕНИ ДЕЛИКТИ ПРАЊА НОВЦА Кривична дјела против привреде као предикатна дјела Кривично дјело прања новца у кривичним законодавствима Прекршаји прања новца ДОМАЋЕ ЗАКОНОДАВСТВО/НРА И ОБАВЕЗЕ Упоредна анализа новог и старог Закона о СПН/ФТ Идентификација и проактивно праћење клијената (КYЦ) Управљање ризицима повезанима са клијентима Извјештавање сумњивих активности (поступак и рокови) Циљане финансијске санкције – УН и домаће листе  ПРАКТИЧНА ПОСТУПАЊА АДВОКАТА У ПРИМЈЕНИ Политике и процедуре / процјена ризика Интерни и екстерни поступци надзора / улога надзорних тијела Симулације и вјежбе препознавања сумњивих активности Семинарима је присуствовало 47  адвоката и 2 адвокатска приправника ( 49 лица ). Учесници семинара активно су, својим питањима, дилемама и сугестијама, учествовали у семинару.   Бијељина, 22. април 2026. године Председница Комисије Соња Малић, адвокат   Референт за опште послове Драгана Радошевић, дипл. ек.

ИЗВЈЕШТАЈ СА СЕМИНАРА ОДРЖАНОГ 27 МАРТА 2026. ГОДИНЕ У БИЈЕЉИНИ НА ТЕМУ „ЈАВНЕ НАБАВКЕ“

Комисија за спровођење и контролу стручне обуке aдвоката, стручних сарадника за правне послове и aдвокатских приправника Адвокатске коморе Републике Српске  организовала је семинар на тему „Јавне набавке“ у Бијељини. Предавачи на семинару били су адвокат Милан Матић из Бијељина, адвокат Грозда Ђукић из Бијељине и адвокат Дражен Видаковић из Бањалуке. На семинару су обрађене следеће теме:   Предавач Милан Матић Општа разматрања јавних набавки Изузећа од примјене Закона о јавним набавкама Општи и посебни услови квалификације Припрема тендерске документације Е-аукција Предавач Дражен Видаковић Врсте поступака јавних набавки Припрема понуде Поступак прегледа и оцјене понуда Одлуке у поступку јавних набавки Уговори из јавних набавки Предавач Грозда Ђукић Правна заштита у поступцима јавних набавки Жалба и тужба Право на накнаду штете Активна легитимација Семинару је присуствовало 19  адвоката, 4 стручна  сарадника за правне послове и 4 адвокатска приправника ( 27 лица, од чега: 22 из Бијељине, 1 из Бањалуке, 1 из Добоја, 2 из Теслића и 1  из Градишке,  11 лица женског пола и 16 мушког пола. Учесници семинара су показали висок ниво ангажованости, активно су учестујући у дискусијама, делећи међусобно лична искуства. Семинар је оцењен с високом оценом 4,89.   Бијељина, 6. април  2026. године Председница Комисије Соња Малић, адвокат   Референт за опште послове Драгана Радошевић, дипл. ек.

ОБАВЈЕШТЕЊЕ О ОБЈАВЉИВАЊУ ДОКУМЕНТА ДРЖАВНЕ АГЕНЦИЈЕ ЗА ИСТРАГЕ И ЗАШТИТУ: „СТАТИСТИЧКИ ПОДАЦИ И ОТКРИВЕНЕ ТИПОЛОГИЈЕ У 2025. ГОДИНИ“

На основу члана 73. Закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности („Службени гласник БиХ“ број 13/2024 – у даљем тексту: Закон), обавјештавамо вас да је на web страници Државне агенције за истраге и заштиту (www.sipa.gov.ba), у категорији Документи – Извјештаји Финансијско-обавјештајног одјељења, објављен документ „Статистички подаци и откривене типологије у 2025. години“. Наведеним документом, поред општих статистичких показатеља о раду Финансијско-обавјештајног одјељења Државне агенције за истраге и заштиту, као Финансијско-обавјештајне јединице Босне и Херцеговине, обухваћене су и типологије прања новца уочене у раду Финансијско-обавјештајног одјељења током 2025. године. Такође, обухваћене су и типологије прања новца и финансирања терористичких активности забиљежене од стране финансијско-обавјештајних јединица  земаља у региону (Републике Хрватске, Републике Србије и Црне Горе). Поред наведеног, на веб старници Државне агенције за истраге и заштиту (www.sipa.gov.ba/dokumenti/foo-podzakonski-akti), у табу СПН/ФТА, фолдеру Подзаконски акти објављена је Листа земаља са стратешким недостацима у пољу спречавања прања новца и финансирања терористичких активности, према ФАТФ класификацији из фебруара 2026. године. Наведена листа представља основ  за примјену мјера предвиђених Законом у погледу идентификације и праћења клијента од стране обвезника, те обавјештавања Финансијско-обавјештајног одјељења о трансакцијама.“  

ИЗВЈЕШТАЈ СА СЕМИНАРА ОДРЖАНОГ 11. МАРТА 2026. ГОДИНЕ У БИЈЕЉИНИ НА ТЕМУ „ЗАШТИТА ЛИЧНИХ ПОДАТАКА И СЛОБОДА ПРИСТУПА ИНФОРМАЦИЈАМА“

Комисија за спровођење и контролу стручне обуке aдвоката, стручних сарадника за правне послове и aдвокатских приправника Адвокатске коморе Републике Српске у сарадњи с Истраживачким центром д.о.о. из Бањалуке, организовала је семинар на тему „Заштита личних података и слобода приступа информацијама“ у Бијељини. Предавачи на семинару били су ма Данијела Радонић, секретар Вишег привредног суда у Бањалуци и проф. др Љубинко Митровић. На семинару су, примјеном интерактивног приступа, обрађене следеће теме: Заштита личних података Увод у правни оквир – Основни појмови: лични подаци, посебни категоризовани подаци, обрада, контролор, обрађивач – Закон о заштити личних података и релевантни подзаконски акти – ГДПР: примјенљивост, кључне одредбе и разлике у односу на домаће законодавство Правни принципи и права испитаника – Принципи обраде (законитост, ограничење сврхе, минимизација, тачност, ограничење чувања) – Права субјеката: приступ, исправка, брисање, ограничење обраде, преносивост, приговор – Правне посљедице повреде права и надокнада штете Обавезе контролора и обрађивача – Вођење евиденција обраде, процјена утицаја на заштиту података, обавезе о безбједности – Уговорни односи и одговорности између контролора и обрађивача – Обавјештавање надлежног органа и испитаника о повреди података Пракса и судска/административна јуриспруденција – Анализа релевантних пресуда домаћих и ЕУ судова – Административне одлуке надлежног тијела за заштиту података – Студије случаја из адвокатске праксе (клијенти, пословни односи, спољни захтјев за подацима) Заштита података у адвокатској пракси – Посебности: професионална тајна, повјерљиви подаци клијената, изузеци и колизије са обавезом откривања – Интерни акти: политика приватности, правила чувања и брисања података, приступне привилегије – Техничке и организационе мјере за канцеларије и дигиталну комуникацију)  Слобода приступа информацијама (САИ) Основе и однос према ЗЛП – Правила и принципи слободе приступа информацијама, право на информацију у јавном интересу – Изузеци и ограничења због заштите личних података и других интереса – Процедура одговарања на захтјеве за приступ информацијама – Конфликти између ЗЛП и САИ — практичне дилеме Балансирање интереса: како поступати при захтјевима новинара, истраживача и грађана – Редиговање/анонимизација докумената; оправдани интереси и јавни интерес – Примјена тестова пропорционалности и јавног интереса Поступање у конкретним ситуацијама – Захтјеви за приступ личним подацима запослених, корисника социјалних услуга, бирачких спискова, регистара – Објава података на веб-у и у огласима; захтјеви за приступ архивама – Рад са трећим странама и дијељење података (уговори, захтјеви суда, међународни трансфери) Процесна помоћ и заступање пред органима – Припрема тужби и управних жалби у предметима повреде ЗЛП/САИ – Стратегије доказивања и прикупљање материјала – Комуникација са надлежним тијелима, медијима и клијентима Семинару је присуствовало 25  адвоката, 5 стручних  сарадника за правне послове и 3 адвокатска приправника ( 33 лица, од чега: 30 из Бијељине, 1 из Бањалуке, 2 из Дервенте,   11 лица женског пола и 22 мушког пола ), укључујући и адвоката Немању Рољића, службеника за заштиту личних података испред Адвокатске коморе Републике Српске. Учесници семинара активно су, својим питањима, дилемама и сугестијама, учествовали у семинару. Бијељина, 16. март 2026. године   Председница Комисије Соња Малић, адвокат   Референт за опште послове Драгана Радошевић, дипл. ек.

ИЗВЈЕШТАЈ СА СЕМИНАРА ОДРЖАНОГ 23. ФЕБРУАРА 2026. ГОДИНЕ У БИЈЕЉИНИ НА ТЕМУ „НАЧЕЛО ОПОРТУНИТЕТА“

Комисија за спровођење и контролу стручне обуке aдвоката, стручних сарадника за правне послове и aдвокатских приправника Адвокатске коморе Републике Српске у сарадњеи с ОКО Министарстсва правде БиХ, организовала је семинар на тему „Начело опортунитета“ у Бијељини. Предавачи на семинару били су Младен Митровић, главни окружни јавни тужилац Окружног јавног тужилаштва у Бањалуци и Сша Лаботић, адвокат из Бањалуке. У циљу јачања капацитета адвоката у области кривичног права, на семинару су, примјеном интерактивног приступа, обрађене следеће теме: Начело опортунитета – споразум о признању кривице Оптужница с казненим налогом Улога браниоца у поступку преговарања о кривици Поступак преговарања о кривици Семинару је присуствовало 19  адвоката, 4 стручна сарадника за правне послове и 2 адвокатска приправника ( 25 лица, од чега: 17 из Бијељине, 3 из Бањалуке, 2 из Теслића, 1 из Српца, 1 из Добоја, 1 из Шамца, од којих  12 лица женског пола и 13 мушког пола ). Учесници семинара активно су, својим питањима, дилемама и сугестијама, учествовали у семинару. Семинар је, од максималних 5 поена, оцењен изузетно високом просечном оцјеном 4,60.    Бијељина, 02. март 2026. године   Председница Комисије Соња Малић, адвокат   Референт за опште послове Драгана Радошевић, дипл. Ек.

ДАНА 25.02.2026 ГОДИНЕ ОДРЖАНО ПОЛАГАЊЕ АДВОКАТСКЕ ЗАКЛЕТВЕ

Дана 25. фебруара 2026. године, пред предсједником Адвокатске коморе РС адвокатску заклетву су положили: Дубравка Вуковић, из Брода Ружица Благојевић, из Добоја Александар Петровић, из Бањалуке Екрем Шарић, из Новог Града

САСТАНАК У МИНИСТАРСТВУ ПРАВДЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

Дана 10. 02. 2026. године, у сједишту Владе Републике Српске у Бањалуци, предсједник Адвокатске коморе Републике Српске Дарко Кременовић са својим сарадницима одржао је састанак са министром правде Републике Српске Гораном Селаком, о унапређењу рада адвоката у Републици Српској,  развоју система едукације и стручног усавршавања адвоката. Министар Селак је нагласио да је изузетно важно да адвокати усавршавају знања и вјештине, потребне за професионално, независно и етично обављање адвокатске службе и пружање правних услуга. „Адвокатура мора бити независна и незамјенљива карика правосудног система. Министарство правде Адвокатску комору Републике Српске, види као партнера јер без јаке и слободне адвокатуре нема правичног система“, рекао је овом приликом министар Селак. На састанку је договорено да ће се, у наредном периоду, радити на стварању законских претпоставки за оснивање Адвокатске академије Републике Српске, као трајног механизма за јачање знања и професионалних стандарда правне професије, као и правног оквира на основу којег ће бити основана.  https://vladars.rs/sr-SP-Cyrl/Vlada/Ministarstva/mpr/media/vijesti/Pages/%D0%B1%D0%B1.aspx

СПОРАЗУМ О САРАДЊИ СА ПРАВНИМ ФАКУЛТЕТОМ УНИВЕРЗИТЕТА У БАЊАЛУЦИ

Дана 30.12.2025. године, Дарко Кременовић, предсједник Адвокатске коморе Републике Српске и др Борислав Радић, предсједник Нотарске коморе Републике Српске, са својим сарадницима, посјетили су Правни факултет Универзитета у Бањaлуци. Током састанка са пословодством Факултета, коме су присутвовали декан Факултета проф. др Зоран Васиљевић, продекан за научноистраживачки рад и међународну сарадњу проф. др Игор Милинковић и продекан за наставу проф. др Стојана Петровић, разговарано је о могућностима реализовања програма студентске праксе и другим облицима сарадње између Правног факултета и Адвокатске коморе РС и Нотарске коморе РС. Овом приликом потписан је споразум о сарадњи између Адвокатске коморе Републике Српске и Правног факултета Универзитета у Бањалуци.